摘要：萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)自1948年1月1日起成為聯(lián)合國(guó)一個(gè)關(guān)于國(guó)際郵政事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼，宗旨是促進(jìn)、組織和改善國(guó)際郵政業(yè)務(wù)，并向成員提供可能的郵政技術(shù)援助。

　　萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟 (Universal Postal Union--UPU)簡(jiǎn)稱(chēng)“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)”或“郵聯(lián)”，它是商定國(guó)際郵政事務(wù)的政府間國(guó)際組織，其前身是1874年10月9日成立的“郵政總聯(lián)盟”，1878年改為現(xiàn)名。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)自1948年1月1日起成為聯(lián)合國(guó)一個(gè)關(guān)于國(guó)際郵政事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼，宗旨是促進(jìn)、組織和改善國(guó)際郵政業(yè)務(wù)，并向成員提供可能的郵政技術(shù)援助。

　　萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟由郵政聯(lián)盟大會(huì)、行政理事會(huì)、郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)和國(guó)際局組成。萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)是郵聯(lián)的最高機(jī)構(gòu)，每5年召開(kāi)一次，大會(huì)休會(huì)期間由執(zhí)行理事會(huì)作為郵聯(lián)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由10個(gè)成員組成，每年舉行一次年會(huì)。設(shè)在伯爾尼的國(guó)際局作為郵政有關(guān)機(jī)構(gòu)的秘書(shū)處，并在對(duì)外關(guān)系中代表郵政聯(lián)盟。國(guó)際局設(shè)總局長(zhǎng)和副總局長(zhǎng)各一人，由郵政聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)--各成員國(guó)政府全權(quán)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期4年，連任不得超過(guò)兩屆。

　　1840年，英國(guó)建立了一套面向公眾、統(tǒng)一收費(fèi)的信函傳遞系統(tǒng)，并發(fā)行了世界上第一枚郵票，開(kāi)始發(fā)展現(xiàn)代意義上的公共郵政事業(yè)。當(dāng)時(shí)，國(guó)與國(guó)之間的信函交換系統(tǒng)仍然混亂不一，與各國(guó)貿(mào)易往來(lái)的飛速發(fā)展不相適應(yīng)，人們迫切希望能夠建立一套簡(jiǎn)單方便的國(guó)際郵件交換系統(tǒng)，以保證郵件不受?chē)?guó)界等因素的限制而自由流通，郵聯(lián)便應(yīng)運(yùn)而生，1874年10月9日，《伯爾尼條約》簽署，“郵政總聯(lián)盟”誕生。由于加盟國(guó)家迅速增加，“郵政總聯(lián)盟”便于1878年正式更名為“萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟”，每年的10月9日由此被定為“世界郵政日”。

　　聯(lián)合國(guó)組織的所有會(huì)員國(guó)均可加入郵聯(lián)，不是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的任何主權(quán)國(guó)家，可以申請(qǐng)準(zhǔn)予參加郵聯(lián)，但它需得到至少2/3郵聯(lián)會(huì)員國(guó)的同意，方可取得會(huì)員國(guó)資格。截止2004年9月，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)有成員190個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　郵聯(lián)的法規(guī)包括其會(huì)員國(guó)政府全權(quán)代表簽訂的關(guān)于該聯(lián)盟的組織法、總規(guī)則、公約和各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)定，具體有：郵聯(lián)組織法、郵聯(lián)總規(guī)則和萬(wàn)國(guó)郵政公約及其實(shí)施細(xì)則。

　　中國(guó)于1914年加入該聯(lián)盟，由于臺(tái)灣占據(jù)了席位，中國(guó)1953年與該聯(lián)盟斷絕往來(lái)。1972年4月在萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟承認(rèn)中國(guó)為該組織的唯一合法代表后，與該組織關(guān)系恢復(fù)正常。同年11月，中國(guó)作為郵政研究咨詢(xún)理事會(huì)理事國(guó)，派代表參加了在伯爾尼舉行的該理事會(huì)的年會(huì)。從此，中國(guó)履行了接受郵聯(lián)有關(guān)法規(guī)的手續(xù)，參加了1974年至1994年歷屆郵聯(lián)大會(huì)，并4次當(dāng)選為大會(huì)副主席和歷屆郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)。中國(guó)在1994年8月22日至9月14日在漢城舉行的第21屆大會(huì)上當(dāng)選為該組織行政理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)理事會(huì)的理事國(guó)。1997年5月9日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟組織法第五附加議定書(shū)》。1999年8月23日至9月15日，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第22屆大會(huì)在北京舉行。

　　第22屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)于1999年在北京舉行。本屆大會(huì)的會(huì)徽歷經(jīng)八個(gè)月的征集評(píng)選，最終采用了河南作者方軍的圖形設(shè)計(jì)方案。會(huì)徽中的長(zhǎng)城烽火臺(tái)由信封和郵票齒孔組成，烽火臺(tái)上的烽火是“22e”的變形。烽火臺(tái)和法文大會(huì)名稱(chēng)為綠色，是郵政的標(biāo)志，也象征著和平與進(jìn)步;烽火為紅色，喻示著興旺與成功。整個(gè)圖案簡(jiǎn)捷巧妙，寓意豐富，突出表達(dá)了本屆大會(huì)在一個(gè)有著悠久歷史和文明的國(guó)度--中國(guó)舉辦的主題。

　　1998年5月15日，為祝賀1999年萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第22屆大會(huì)在我國(guó)舉行，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)行了《第22屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)會(huì)徽》紀(jì)念郵票，全套2枚。

　　(2-1)為“第22屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)會(huì)徽”。畫(huà)面為會(huì)徽，底色為白色。

　　(2-2)為“第22屆萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟大會(huì)會(huì)徽”。畫(huà)面為會(huì)徽，底色上面為藍(lán)色，下面為白色。